根據市(shi)委部(bu)署，2021年4月(yue)(yue)(yue)8日至5月(yue)(yue)(yue)20日，市(shi)委第(di)四巡(xun)察(cha)組對(dui)秦皇島城發(fa)集(ji)團黨委進(jin)行了巡(xun)察(cha)“回(hui)頭看”。10月(yue)(yue)(yue)27日反饋了巡(xun)察(cha)意(yi)見(jian)。按照巡(xun)察(cha)工作有關要求，現將巡(xun)察(cha)整改進(jin)展情(qing)況予以公布。

一、把(ba)整(zheng)改(gai)落實作為一項重要政治任務來抓

（一）提高(gao)政(zheng)治(zhi)站位，加強(qiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組(zu)織領(ling)導(dao)。巡察“回(hui)頭(tou)看(kan)”反饋會(hui)議后，集團黨(dang)委(wei)立即召開黨(dang)委(wei)會(hui)議，迅速(su)部(bu)署推進巡察“回(hui)頭(tou)看(kan)”整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)，細(xi)化分解(jie)具體整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務，明確(que)責(ze)(ze)(ze)任(ren)領(ling)導(dao)、牽頭(tou)部(bu)門和(he)完(wan)成時限。集團黨(dang)委(wei)切實(shi)(shi)(shi)(shi)承擔起(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)，成立整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)市(shi)委(wei)巡察“回(hui)頭(tou)看(kan)”反饋意見工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)，主要負責(ze)(ze)(ze)同志(zhi)全面壓(ya)實(shi)(shi)(shi)(shi)第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)，明確(que)提出提高(gao)政(zheng)治(zhi)站位，把巡察整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)作(zuo)為當前(qian)重(zhong)要的(de)政(zheng)治(zhi)任(ren)務，緊(jin)抓(zhua)不放；黨(dang)委(wei)班子(zi)成員嚴格落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”，對照(zhao)問題全面認領(ling)、層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)分解(jie)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務，落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)責(ze)(ze)(ze)任(ren)；各部(bu)門及下(xia)屬企業負責(ze)(ze)(ze)同志(zhi)全面負責(ze)(ze)(ze)本部(bu)門、本單位整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)作(zuo)，切實(shi)(shi)(shi)(shi)將思想(xiang)認識(shi)統一到集團黨(dang)委(wei)決策部(bu)署上來，統一到巡察整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)精神上來，做到壓(ya)力層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)傳(chuan)遞、責(ze)(ze)(ze)任(ren)層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)、工(gong)作(zuo)層(ceng)(ceng)(ceng)層(ceng)(ceng)(ceng)到位。

（二(er)）全(quan)(quan)程(cheng)跟(gen)蹤督導(dao)，確(que)(que)保(bao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)取得實效。自(zi)11月中旬起，集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)每周召開(kai)一次巡察(cha)“回頭看”整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)實工作調度會(hui)(hui)議(yi)，全(quan)(quan)面掌握、綜合推(tui)(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進(jin)(jin)展。建(jian)(jian)立(li)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)實督查臺賬制度，對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)務“掛號”管(guan)理，及時跟(gen)蹤，銷號推(tui)(tui)進(jin)(jin)；建(jian)(jian)立(li)反饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)分析研判(pan)機制，對復雜問(wen)(wen)題(ti)(ti)和(he)(he)短期(qi)難以解決的問(wen)(wen)題(ti)(ti)，主要負責(ze)同志親自(zi)掛帥，認真分析原因，研究解決方案，分期(qi)分批解決，確(que)(que)保(bao)取得扎實成(cheng)效；明確(que)(que)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)實考核機制，將整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)實情況納(na)入黨(dang)支部(bu)標準(zhun)化規范化建(jian)(jian)設、黨(dang)支部(bu)書記和(he)(he)領導(dao)干部(bu)述職評(ping)議(yi)考核內容，對簡單應付、推(tui)(tui)諉(wei)扯皮(pi)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)不力的，取消年度評(ping)先評(ping)優資(zi)格，堅(jian)決追責(ze)問(wen)(wen)責(ze)。集(ji)團黨(dang)委(wei)(wei)于11月24日召開(kai)黨(dang)委(wei)(wei)領導(dao)班子(zi)巡察(cha)“回頭看”整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題(ti)(ti)民主生活會(hui)(hui)，黨(dang)委(wei)(wei)領導(dao)班子(zi)成(cheng)員在認真做(zuo)好會(hui)(hui)前學習、廣泛征求意見建(jian)(jian)議(yi)、深(shen)入開(kai)展談心談話的基礎上(shang)，深(shen)刻進(jin)(jin)行(xing)對照檢查和(he)(he)自(zi)我(wo)剖析，直面問(wen)(wen)題(ti)(ti)開(kai)展批評(ping)和(he)(he)自(zi)我(wo)批評(ping)，確(que)(que)保(bao)查找問(wen)(wen)題(ti)(ti)全(quan)(quan)面準(zhun)確(que)(que)，整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)(luo)(luo)實扎實有(you)效。

（三）注重總(zong)結經(jing)(jing)驗(yan)，建立管(guan)用長效機制(zhi)。在抓好整改、解決問(wen)題的(de)同時，及時總(zong)結整改經(jing)(jing)驗(yan)，深化整改成果運(yun)用，舉(ju)一反三、標本兼治，研究制(zhi)定科學管(guan)用長效的(de)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，持之以(yi)恒堅持好、鞏(gong)固(gu)好巡察整改工(gong)作(zuo)成果，真正讓巡察整改成為促(cu)進工(gong)作(zuo)發(fa)展(zhan)的(de)過程，促(cu)進干部作(zuo)風轉(zhuan)變(bian)的(de)過程，促(cu)進履行管(guan)黨治黨責任落實(shi)、推(tui)動全面從嚴治黨向縱深發(fa)展(zhan)的(de)過程，努力使集團轉(zhuan)型(xing)升級、改革發(fa)展(zhan)各項工(gong)作(zuo)再上(shang)新臺(tai)階。

二、整改落實的(de)成效

針對市(shi)委巡察(cha)組(zu)反饋意見(jian)梳(shu)理出的21具體(ti)問題，已完成21個，現按照(zhao)“以公(gong)開為(wei)原則，不公(gong)開為(wei)例外(wai)”的要求，對整改情況予以公(gong)開。

（一）關于“巡察和其他(ta)監(jian)督發現問題整(zheng)改情況”方面

1.關于“對集(ji)團發展的前瞻性認識不(bu)夠(gou)高，整(zheng)改組織實施不(bu)到位”問(wen)題。

（1）針對“上(shang)次常規(gui)巡察(cha)指(zhi)出(chu)的‘沒有發展(zhan)戰略(lve)和(he)(he)中長(chang)期發展(zhan)規(gui)劃(hua)’問題(ti)，集團(tuan)2019年8月(yue)印發的《市(shi)城(cheng)發集團(tuan)戰略(lve)規(gui)劃(hua)》和(he)(he)《集團(tuan)市(shi)場化(hua)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)報告》未經黨委會(hui)充分(fen)(fen)分(fen)(fen)析研(yan)判，沒有充分(fen)(fen)發揮戰略(lve)引(yin)導(dao)作(zuo)用。”問題(ti)。積極推進集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)工(gong)作(zuo)，起草完(wan)成《關于成立城(cheng)發集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小組的通(tong)知》，形成《城(cheng)發集團(tuan)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)報告》報送市(shi)政府，爭取市(shi)政府和(he)(he)有關部(bu)門支持(chi)，確(que)保各項工(gong)作(zuo)落實(shi)到(dao)位。

（2）針對(dui)“對(dui)于通(tong)過整(zheng)改如何促進(jin)集(ji)團的轉型升級，對(dui)標(biao)一流(liu)現(xian)代(dai)化(hua)(hua)企業標(biao)準，沒(mei)有(you)形成完整(zheng)的量(liang)(liang)化(hua)(hua)指(zhi)標(biao)體(ti)(ti)系，集(ji)團上下(xia)(xia)思想(xiang)沒(mei)有(you)達成共識，步調不統一，從而影響了(le)整(zheng)改的整(zheng)體(ti)(ti)進(jin)度。”問(wen)題。一是(shi)撰寫(xie)《對(dui)標(biao)一流(liu)現(xian)代(dai)企業促進(jin)集(ji)團轉型升級的方(fang)(fang)案(an)和(he)(he)成果》并(bing)輯印成冊，下(xia)(xia)發(fa)至集(ji)團各部門和(he)(he)下(xia)(xia)屬參控股企業。二是(shi)深入基層摸底(di)調研，進(jin)一步梳理和(he)(he)研究探討擬劃入資(zi)產情況，制定(ding)(ding)包含具體(ti)(ti)工作舉措和(he)(he)量(liang)(liang)化(hua)(hua)指(zhi)標(biao)的實施方(fang)(fang)案(an)，明確集(ji)團轉型發(fa)展的目標(biao)和(he)(he)定(ding)(ding)位，抓大資(zi)產規模，降(jiang)低整(zheng)體(ti)(ti)資(zi)產負債率。

2.關于“‘軟(ruan)硬件’建設不達標(biao)，整(zheng)改事項落實不到位”問(wen)題。

（3）針對“民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)辣味不夠。2019和(he)2020年集(ji)團(tuan)黨委召(zhao)開(kai)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)時(shi)(shi)，在批(pi)評(ping)(ping)(ping)和(he)自我(wo)批(pi)評(ping)(ping)(ping)環節中(zhong)(zhong)，自我(wo)批(pi)評(ping)(ping)(ping)多(duo)，批(pi)評(ping)(ping)(ping)別人少，互(hu)相(xiang)批(pi)評(ping)(ping)(ping)多(duo)以(yi)工(gong)作建議代替批(pi)評(ping)(ping)(ping)意見，紅臉出(chu)汗不夠。”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。集(ji)團(tuan)黨委已于2021年11月24日召(zhao)開(kai)黨委領導班(ban)(ban)(ban)子(zi)巡察(cha)“回(hui)頭(tou)看”整改(gai)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)。一是(shi)集(ji)團(tuan)黨委要(yao)(yao)求(qiu)黨委班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)前(qian)認真(zhen)學習習近平(ping)新(xin)時(shi)(shi)代中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)義思(si)想、《民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)制度》《關于新(xin)形勢下(xia)黨內(nei)政治(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)的(de)(de)若干(gan)準(zhun)則》《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨黨內(nei)監(jian)督條例》等文(wen)件，主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志與班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)之(zhi)間(jian)(jian)、班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)相(xiang)互(hu)之(zhi)間(jian)(jian)、班(ban)(ban)(ban)子(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)(yuan)和(he)分管部門主(zhu)(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責同志之(zhi)間(jian)(jian)深入開(kai)展(zhan)談(tan)心談(tan)話，向市(shi)審(shen)計(ji)局(ju)、熱力公司、公交(jiao)公司等9家單位以(yi)及(ji)集(ji)團(tuan)各部門、各參控(kong)股企業廣泛征(zheng)求(qiu)近40條意見建議，全面(mian)查擺各類存在問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，打牢專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)思(si)想基礎。二(er)是(shi)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)前(qian)，集(ji)團(tuan)黨委下(xia)發(fa)了工(gong)作提示，明(ming)確要(yao)(yao)求(qiu)自我(wo)剖(pou)析(xi)要(yao)(yao)直面(mian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，相(xiang)互(hu)批(pi)評(ping)(ping)(ping)要(yao)(yao)揭短亮丑，“紅臉出(chu)汗、排毒治(zhi)病”，推動(dong)解決實際問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。市(shi)紀委監(jian)委第二(er)監(jian)督檢查室領導在點評(ping)(ping)(ping)發(fa)言中(zhong)(zhong)指出(chu)，城發(fa)集(ji)團(tuan)黨委巡察(cha)“回(hui)頭(tou)看”整改(gai)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)開(kai)得(de)很(hen)成(cheng)(cheng)功，查擺問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)全面(mian)，剖(pou)析(xi)原因透徹(che)，相(xiang)互(hu)批(pi)評(ping)(ping)(ping)坦誠，是(shi)一次高(gao)質量(liang)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)，達到(dao)了發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、解決問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)、增(zeng)進團(tuan)結的(de)(de)目的(de)(de)。三是(shi)將巡察(cha)“回(hui)頭(tou)看”反(fan)饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)列(lie)入專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)(ti)民(min)(min)主(zhu)(zhu)(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)(huo)會(hui)(hui)領導班(ban)(ban)(ban)子(zi)和(he)個人重點對照檢查內(nei)容(rong)，深挖思(si)想根(gen)源，明(ming)確整改(gai)措施，務求(qiu)整改(gai)實效。

（4）針對(dui)(dui)“對(dui)(dui)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)重(zhong)視程度仍不夠高。2019年(nian)(nian)(nian)(nian)以(yi)來，僅專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)1次(ci)；2019年(nian)(nian)(nian)(nian)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)總結、2019和(he)2020年(nian)(nian)(nian)(nian)部(bu)分(fen)班(ban)(ban)子(zi)成員（分(fen)別為(wei)3名和(he)4名）的(de)履職(zhi)(zhi)報告中(zhong)未(wei)提(ti)及(ji)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。”問題(ti)(ti)。一是(shi)(shi)召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會議，認(ren)真(zhen)學習習近平總書(shu)記關(guan)于意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)要論述(shu)，專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)分(fen)析研(yan)(yan)判(pan)集團(tuan)(tuan)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)領(ling)(ling)域(yu)(yu)情(qing)況，辨(bian)析思想文化(hua)領(ling)(ling)域(yu)(yu)突出問題(ti)(ti)，與經營管(guan)理、改革發展(zhan)實(shi)際相結合(he)部(bu)署(shu)推動意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二(er)是(shi)(shi)集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)對(dui)(dui)落實(shi)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任制再次(ci)部(bu)署(shu)，明(ming)確要求每年(nian)(nian)(nian)(nian)至少2次(ci)召開(kai)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會議，研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)；集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)每年(nian)(nian)(nian)(nian)至少2次(ci)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)研(yan)(yan)究(jiu)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，每半年(nian)(nian)(nian)(nian)向上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)匯報1次(ci)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，及(ji)時向上(shang)級(ji)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)報告意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)領(ling)(ling)域(yu)(yu)的(de)重(zhong)大情(qing)況并提(ti)出建設性意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)見。三是(shi)(shi)重(zhong)申(shen)了(le)領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)履職(zhi)(zhi)報告中(zhong)要放入(ru)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)內容(rong)，把(ba)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)情(qing)況納入(ru)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)(ban)子(zi)、領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部(bu)和(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)書(shu)記述(shu)職(zhi)(zhi)考(kao)(kao)核評議內容(rong)，按照職(zhi)(zhi)責(ze)(ze)(ze)落實(shi)好(hao)“一崗雙責(ze)(ze)(ze)”。四是(shi)(shi)舉辦專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)培訓(xun)，2021年(nian)(nian)(nian)(nian)12月3日，邀請市委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校王智敏教授以(yi)《建設具有強大凝(ning)聚力和(he)引領(ling)(ling)力的(de)社會主義意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)》為(wei)題(ti)(ti)授課(ke)，引導(dao)集團(tuan)(tuan)系統黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員干(gan)部(bu)職(zhi)(zhi)工(gong)把(ba)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)一項(xiang)長(chang)期的(de)重(zhong)大政治任務(wu)和(he)一項(xiang)專(zhuan)(zhuan)題(ti)(ti)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)抓緊(jin)抓實(shi)抓好(hao)。五是(shi)(shi)強化(hua)督導(dao)檢(jian)查(cha)，自今年(nian)(nian)(nian)(nian)開(kai)始，集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)每年(nian)(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)(nian)底對(dui)(dui)各(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部(bu)開(kai)展(zhan)1次(ci)意(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)識(shi)(shi)(shi)形(xing)(xing)態(tai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專(zhuan)(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)，以(yi)檢(jian)查(cha)考(kao)(kao)評推動工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)落實(shi)。

（5）針(zhen)對“管理(li)(li)層體制(zhi)建設還有(you)(you)漏洞。黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)代替董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)現象(xiang)依然存在(zai)；監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)不合(he)理(li)(li)、不健全，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)包(bao)含財務(wu)(wu)部(bu)門主要(yao)(yao)(yao)負(fu)責(ze)人；城(cheng)投公(gong)司(si)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)僅有(you)(you)2人，不符合(he)法定(ding)要(yao)(yao)(yao)求；各級(ji)(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)立(li)之后均未召開(kai)過職能會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)，沒有(you)(you)發(fa)(fa)(fa)揮其應有(you)(you)作(zuo)(zuo)用；集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)投資(zi)(zi)(zi)決策委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)和(he)(he)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)未在(zai)整(zheng)改(gai)方(fang)案確(que)定(ding)的(de)整(zheng)改(gai)時限內成(cheng)立(li)，也(ye)未發(fa)(fa)(fa)揮應有(you)(you)作(zuo)(zuo)用；部(bu)分(fen)領導(dao)(dao)仍有(you)(you)兼任(ren)下屬(shu)單位(wei)董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)現象(xiang)。”問(wen)題(ti)。一是(shi)2021年11月(yue)30日，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)領導(dao)(dao)班子(zi)專(zhuan)題(ti)學習了(le)《黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)則》《董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)則》，再(zai)次明確(que)了(le)兩項(xiang)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)的(de)定(ding)位(wei)、范圍、流(liu)程(cheng)，今后工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)杜絕以黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)代替董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)的(de)現象(xiang)。二(er)是(shi)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)公(gong)室全員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)認真學習《做好會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)記錄的(de)技(ji)巧和(he)(he)注意事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)》，進一步完(wan)善(shan)(shan)了(le)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)記錄要(yao)(yao)(yao)求，確(que)保會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)明確(que)、討論在(zai)案、記錄清(qing)晰(xi)、程(cheng)序到(dao)(dao)位(wei)，提高(gao)了(le)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)制(zhi)度化規(gui)(gui)(gui)范化水平。三是(shi)充分(fen)考慮集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)生產經(jing)營、實(shi)際治理(li)(li)情(qing)況，科學合(he)理(li)(li)調(diao)整(zheng)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，將(jiang)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)原(yuan)成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)財務(wu)(wu)部(bu)門主要(yao)(yao)(yao)負(fu)責(ze)人調(diao)整(zheng)為(wei)熟悉財務(wu)(wu)管理(li)(li)、法務(wu)(wu)審計等專(zhuan)業(ye)知識的(de)人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，已(yi)(yi)(yi)經(jing)通(tong)過黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)審定(ding)，待報(bao)市政府審批(pi)。四是(shi)城(cheng)投公(gong)司(si)已(yi)(yi)(yi)嚴格按(an)照(zhao)規(gui)(gui)(gui)定(ding)，配齊(qi)3名監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)。五是(shi)修訂(ding)完(wan)善(shan)(shan)《投資(zi)(zi)(zi)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度》，收集(ji)(ji)(ji)專(zhuan)家簡歷向(xiang)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)領導(dao)(dao)匯(hui)報(bao)，經(jing)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)研究，敲定(ding)投資(zi)(zi)(zi)咨詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)外聘專(zhuan)家人員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，同時向(xiang)市發(fa)(fa)(fa)改(gai)委(wei)(wei)申請專(zhuan)家，充實(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)投資(zi)(zi)(zi)咨詢(xun)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)專(zhuan)家團(tuan)(tuan)(tuan)隊，規(gui)(gui)(gui)避集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)在(zai)融資(zi)(zi)(zi)、投資(zi)(zi)(zi)等方(fang)面的(de)風(feng)險(xian)(xian)(xian)。六是(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)下發(fa)(fa)(fa)通(tong)知督促各級(ji)(ji)子(zi)公(gong)司(si)完(wan)善(shan)(shan)《監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規(gui)(gui)(gui)則》，定(ding)期召開(kai)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。城(cheng)投公(gong)司(si)已(yi)(yi)(yi)按(an)照(zhao)有(you)(you)關規(gui)(gui)(gui)定(ding)要(yao)(yao)(yao)求配齊(qi)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)；由集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)委(wei)(wei)派到(dao)(dao)出資(zi)(zi)(zi)企(qi)業(ye)監(jian)(jian)(jian)(jian)事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)的(de)考核工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)已(yi)(yi)(yi)經(jing)完(wan)成(cheng)。七(qi)是(shi)完(wan)成(cheng)《城(cheng)發(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)管理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)辦(ban)(ban)法（試行）》《城(cheng)發(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)風(feng)險(xian)(xian)(xian)評估(gu)管理(li)(li)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)制(zhi)度（試行）》草稿，切實(shi)在(zai)項(xiang)目投資(zi)(zi)(zi)和(he)(he)重大資(zi)(zi)(zi)金運(yun)作(zuo)(zuo)過程(cheng)中(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮作(zuo)(zuo)用。八(ba)是(shi)嚴格按(an)照(zhao)程(cheng)序規(gui)(gui)(gui)定(ding)，由組(zu)織任(ren)命(ming)個別(bie)領導(dao)(dao)兼任(ren)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)下屬(shu)企(qi)業(ye)董事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)長(chang)職務(wu)(wu)，已(yi)(yi)(yi)向(xiang)市委(wei)(wei)組(zu)織部(bu)溝通(tong)報(bao)備，并在(zai)領導(dao)(dao)干(gan)部(bu)報(bao)告(gao)(gao)個人有(you)(you)關事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中(zhong)，將(jiang)此情(qing)形準確(que)完(wan)整(zheng)寫入個人認為(wei)需要(yao)(yao)(yao)報(bao)告(gao)(gao)的(de)其他事(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)項(xiang)。

（6）針對(dui)(dui)“以制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)代替(ti)整(zheng)改。集(ji)團(tuan)出臺的(de)(de)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)記述職評議(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)》《黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政主(zhu)體責(ze)任報告制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)》沒有落(luo)實(shi)；內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)匯編涵蓋內(nei)容不全面(mian)，發(fa)(fa)放(fang)范(fan)圍狹窄，對(dui)(dui)班子(zi)成員(yuan)沒有做到全覆蓋，集(ji)團(tuan)上下認(ren)知(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)較(jiao)低。”問(wen)題。一是2021年12月(yue)10日，分管組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)人事(shi)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)領導牽(qian)頭，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)辦公(gong)室主(zhu)任、各(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)記組(zu)(zu)成考(kao)(kao)核小組(zu)(zu)，依照(zhao)《城(cheng)發(fa)(fa)集(ji)團(tuan)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)標準化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)考(kao)(kao)評標準》，從(cong)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、政治生活(huo)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)管理、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)史學(xue)習(xi)教(jiao)育開展、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)工(gong)(gong)作(zuo)手冊填(tian)寫、支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)學(xue)習(xi)和主(zhu)題黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)日活(huo)動(dong)記錄(lu)等方面(mian)，對(dui)(dui)城(cheng)投公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、健(jian)康(kang)產(chan)業公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、北旅公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)、鑫甲公(gong)司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)開展考(kao)(kao)核工(gong)(gong)作(zuo)。通過考(kao)(kao)核，發(fa)(fa)現(xian)了基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)存(cun)在的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)創新(xin)不足、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工(gong)(gong)作(zuo)者(zhe)積(ji)極性不高、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)進步較(jiao)慢等方面(mian)存(cun)在問(wen)題，要求各(ge)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)細化(hua)(hua)工(gong)(gong)作(zuo)目標和整(zheng)改措施，積(ji)極推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)標準化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，抓(zhua)點帶面(mian)、示范(fan)引領，著力推動(dong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)水平整(zheng)體提升。二是將(jiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)(she)(she)主(zhu)體責(ze)任落(luo)實(shi)、意識形態工(gong)(gong)作(zuo)責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)落(luo)實(shi)情況納入黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)標準化(hua)(hua)規范(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)書(shu)(shu)記述職評議(yi)(yi)考(kao)(kao)核內(nei)容，推動(dong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)落(luo)地落(luo)實(shi)。三是重新(xin)修(xiu)訂《內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)匯編》，增(zeng)加和完善(shan)《內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)匯編》內(nei)容，利(li)用黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)會議(yi)(yi)、部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門會議(yi)(yi)等形式，組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)職工(gong)(gong)認(ren)真學(xue)習(xi)《內(nei)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)匯編》，提升知(zhi)曉率和認(ren)知(zhi)度(du)(du)(du)(du)(du)(du)。

（二）關(guan)于(yu)“學(xue)習貫徹落(luo)實黨的路線方(fang)針政策上還(huan)存(cun)在差距”方(fang)面

3.關(guan)于“理論(lun)學習仍不深入，學用結合(he)不夠緊密”問題。

（7）針對“2019年(nian)常規巡察后至今，中(zhong)心(xin)(xin)組學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)議題中(zhong)仍未(wei)出現國企改革(ge)和現代化(hua)企業(ye)管(guan)理等(deng)專(zhuan)業(ye)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)內容(rong)，各黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)亦存在此類(lei)現象。”問題。一是召(zhao)開(kai)(kai)黨(dang)(dang)委理論(lun)(lun)中(zhong)心(xin)(xin)組學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)會議，專(zhuan)題學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)《秦皇(huang)島國企改革(ge)三年(nian)行動(dong)實(shi)(shi)施(shi)方案(an)（2020-2022年(nian)）》，按照市(shi)國資委要求安排(pai)部(bu)署集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)工作(zuo)。二是集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)本部(bu)及各下(xia)屬企業(ye)按照市(shi)國資委要求和工作(zuo)實(shi)(shi)際(ji)，分(fen)別制(zhi)定(ding)《國企改革(ge)三年(nian)行動(dong)實(shi)(shi)施(shi)方案(an)（2020-2022年(nian)）》，指導今后工作(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)。三是集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)各部(bu)門(men)將(jiang)與(yu)自(zi)身(shen)業(ye)務緊(jin)密(mi)相關的國企改革(ge)內容(rong)上報集(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委，黨(dang)(dang)委辦公(gong)室定(ding)期匯(hui)總編制(zhi)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)，根據計劃(hua)開(kai)(kai)展(zhan)黨(dang)(dang)委會會前學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)和黨(dang)(dang)委理論(lun)(lun)中(zhong)心(xin)(xin)組學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)，各黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)參考(kao)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)計劃(hua)，結合(he)支(zhi)部(bu)實(shi)(shi)際(ji)開(kai)(kai)展(zhan)集(ji)中(zhong)學(xue)(xue)習(xi)(xi)(xi)。

（8）針對“對習(xi)(xi)近平新時代中國(guo)特(te)色社會主義思想(xiang)等(deng)黨(dang)(dang)的創(chuang)新理(li)論思考不(bu)深入，特(te)別是(shi)(shi)企業在脫(tuo)貧攻堅、鄉(xiang)村振興、新城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化、特(te)色小鎮(zhen)等(deng)重點工(gong)作(zuo)上，如何(he)發(fa)揮自身優勢，聯系(xi)實(shi)際(ji)分析(xi)(xi)研究(jiu)(jiu)不(bu)透，指導(dao)性不(bu)強(qiang)。筆記(ji)內容質量普遍不(bu)高(gao)，有(you)(you)所(suo)記(ji)而無所(suo)思，有(you)(you)4篇心(xin)得(de)體(ti)會文(wen)章(zhang)摘抄網絡。”問(wen)題。一是(shi)(shi)舉辦專(zhuan)題培訓班(ban)，2021年(nian)12月3日(ri)，邀請(qing)市委黨(dang)(dang)校趙桂華(hua)、安(an)秀榮教授圍繞《優先發(fa)展農(nong)業農(nong)村、全面推進鄉(xiang)村振興》《加強(qiang)國(guo)有(you)(you)企業基層黨(dang)(dang)組織建(jian)設(she)(she)》為(wei)集(ji)(ji)團系(xi)統黨(dang)(dang)員干部職工(gong)授課，要求黨(dang)(dang)委班(ban)子成(cheng)員結合集(ji)(ji)團改(gai)革發(fa)展、經營(ying)管理(li)實(shi)際(ji)撰寫1篇學習(xi)(xi)心(xin)得(de)體(ti)會。二是(shi)(shi)集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)委領(ling)導(dao)班(ban)子就新型城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化、脫(tuo)貧攻堅、鄉(xiang)村振興、特(te)色小鎮(zhen)建(jian)設(she)(she)等(deng)集(ji)(ji)團當前重點工(gong)作(zuo)，分析(xi)(xi)研究(jiu)(jiu)工(gong)作(zuo)思路(lu)和舉措(cuo)。三是(shi)(shi)黨(dang)(dang)委班(ban)子成(cheng)員認真做(zuo)好學習(xi)(xi)筆記(ji)記(ji)錄，撰寫學習(xi)(xi)心(xin)得(de)體(ti)會，提(ti)升(sheng)政治理(li)論學習(xi)(xi)的深度與廣度，不(bu)斷提(ti)高(gao)思想(xiang)境界。

（三）關于(yu)“管黨(dang)治企還存(cun)在短板，工作作風不夠扎實”方面

4.于“核心作用發(fa)揮(hui)仍(reng)存(cun)在差距”問(wen)題。

（9）針對“研(yan)(yan)(yan)究(jiu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)內(nei)部事(shi)務多，研(yan)(yan)(yan)究(jiu)戰略性和方向性問(wen)(wen)題相對較(jiao)少，黨委會(hui)、董(dong)(dong)事(shi)會(hui)總經理(li)(li)辦公(gong)會(hui)界限(xian)不(bu)清(qing)晰。重(zhong)大(da)事(shi)項(xiang)(xiang)尤其是(shi)(shi)大(da)額資金的(de)(de)(de)運(yun)轉，缺乏應(ying)(ying)急(ji)辦法和應(ying)(ying)急(ji)預案(an)，可行性分析報告不(bu)全(quan)。”問(wen)(wen)題。一是(shi)(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨委在抓大(da)事(shi)上下功(gong)夫，班子(zi)(zi)(zi)成(cheng)(cheng)員(yuan)專題學習了(le)(le)《黨委會(hui)議(yi)(yi)事(shi)規(gui)則》《董(dong)(dong)事(shi)會(hui)議(yi)(yi)事(shi)規(gui)則》，對集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略中(zhong)涉(she)及的(de)(de)(de)重(zhong)大(da)問(wen)(wen)題進行深(shen)(shen)入研(yan)(yan)(yan)究(jiu)討(tao)(tao)論。二是(shi)(shi)深(shen)(shen)入貫徹落實(shi)(shi)(shi)市(shi)委書記王曦調研(yan)(yan)(yan)市(shi)屬(shu)國(guo)有企業(ye)(ye)時“增強集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)自身造(zao)血功(gong)能、提升子(zi)(zi)(zi)公(gong)司盈(ying)利能力(li)、充分發(fa)(fa)(fa)揮中(zhong)瑞設計港(gang)功(gong)能作(zuo)用”的(de)(de)(de)要求(qiu)，成(cheng)(cheng)立(li)工作(zuo)專班，廣泛開展(zhan)實(shi)(shi)(shi)地調研(yan)(yan)(yan)、專家問(wen)(wen)計、座談研(yan)(yan)(yan)討(tao)(tao)等(deng)工作(zuo)，厘清(qing)了(le)(le)8家子(zi)(zi)(zi)公(gong)司運(yun)營發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)關鍵(jian)制約和深(shen)(shen)層問(wen)(wen)題，確立(li)了(le)(le)“積極參(can)與回(hui)報率高的(de)(de)(de)投(tou)資項(xiang)(xiang)目”的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)思路，按(an)照“工業(ye)(ye)設計+旅游”理(li)(li)念謀劃中(zhong)瑞設計港(gang)二期項(xiang)(xiang)目運(yun)營管理(li)(li)，已形成(cheng)(cheng)專報上報市(shi)委督查室。三是(shi)(shi)按(an)照市(shi)委常(chang)委、常(chang)務副市(shi)長李杰剛指示，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)研(yan)(yan)(yan)究(jiu)制定了(le)(le)《城發(fa)(fa)(fa)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)整合(he)重(zhong)組實(shi)(shi)(shi)施方案(an)》，進一步明確了(le)(le)企業(ye)(ye)職能定位、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)目標、整合(he)方式、管理(li)(li)模式等(deng)，持續壯大(da)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)盈(ying)利能力(li)和發(fa)(fa)(fa)展(zhan)實(shi)(shi)(shi)力(li)，力(li)爭早日實(shi)(shi)(shi)現AA+主體信用等(deng)級(ji)。目前實(shi)(shi)(shi)施方案(an)已報市(shi)政府(fu)，待市(shi)政府(fu)批(pi)準后(hou)實(shi)(shi)(shi)施。四(si)是(shi)(shi)根據集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨委會(hui)議(yi)(yi)制定的(de)(de)(de)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)辦法，啟動私募公(gong)司債、銀行流貸(dai)，為集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)重(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)目提前備好(hao)自有資金，做好(hao)應(ying)(ying)急(ji)預案(an)。

（10）針對(dui)“黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員總(zong)經(jing)濟師，分(fen)管(guan)(guan)群(qun)團(tuan)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，履職(zhi)不到(dao)位，專(zhuan)業(ye)作(zuo)(zuo)用發(fa)揮受到(dao)限制。另1名(ming)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員副總(zong)經(jing)理(li)(li)分(fen)管(guan)(guan)工(gong)(gong)程和(he)招投(tou)標(biao)兩大密切關聯的(de)業(ye)務板(ban)塊，存在(zai)廉政(zheng)(zheng)風(feng)險。”問題(ti)。一(yi)(yi)是(shi)重新(xin)調整黨委(wei)(wei)(wei)(wei)領(ling)(ling)導班子(zi)分(fen)工(gong)(gong)，由(you)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、總(zong)經(jing)濟師分(fen)管(guan)(guan)集(ji)團(tuan)投(tou)資發(fa)展(zhan)(zhan)部，充分(fen)發(fa)揮總(zong)經(jing)濟師在(zai)集(ji)團(tuan)改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)、轉(zhuan)型升(sheng)級(ji)中(zhong)的(de)專(zhuan)業(ye)作(zuo)(zuo)用，科學分(fen)析當前發(fa)展(zhan)(zhan)形(xing)勢，精準謀劃集(ji)團(tuan)戰(zhan)略發(fa)展(zhan)(zhan)目標(biao)和(he)重點(dian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務。二(er)是(shi)經(jing)常(chang)性深入集(ji)團(tuan)工(gong)(gong)會(hui)(hui)調查研(yan)究(jiu)，全面了解基層工(gong)(gong)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)難(nan)點(dian)和(he)存在(zai)問題(ti)，創新(xin)工(gong)(gong)會(hui)(hui)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)法，提(ti)高工(gong)(gong)會(hui)(hui)干部素(su)質，確保(bao)履職(zhi)盡(jin)責到(dao)位。三是(shi)成(cheng)立集(ji)團(tuan)招投(tou)標(biao)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領(ling)(ling)導小組，由(you)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)副書記、總(zong)經(jing)理(li)(li)任(ren)組長，其(qi)他黨委(wei)(wei)(wei)(wei)班子(zi)成(cheng)員為成(cheng)員，領(ling)(ling)導小組下設辦(ban)(ban)公室，辦(ban)(ban)公室設在(zai)集(ji)團(tuan)總(zong)工(gong)(gong)辦(ban)(ban)，負責做好招投(tou)標(biao)各項日常(chang)管(guan)(guan)理(li)(li)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，進一(yi)(yi)步明確職(zhi)責、規(gui)范程序，優化招投(tou)標(biao)流(liu)程管(guan)(guan)理(li)(li)，有效(xiao)規(gui)避各類風(feng)險。四(si)是(shi)集(ji)團(tuan)凡是(shi)涉及“三重一(yi)(yi)大”事項均經(jing)過黨委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議研(yan)究(jiu)討論決定，嚴格執行民主(zhu)集(ji)中(zhong)制原則，保(bao)證決策(ce)過程科學民主(zhu)和(he)結果公正合理(li)(li)，確保(bao)不發(fa)生廉政(zheng)(zheng)風(feng)險。

5.關于“內控制度精細化(hua)不足”問題。

（11）針對(dui)“集(ji)(ji)團和(he)下屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)之間(jian)的管(guan)理(li)(li)制(zhi)度(du)(du)沒(mei)有(you)真正(zheng)結(jie)(jie)合起來，對(dui)下屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)下屬(shu)(shu)(shu)參股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)如何管(guan)理(li)(li)，實(shi)現經(jing)營最優化利益最大化沒(mei)有(you)明確制(zhi)度(du)(du)，缺乏績效考核管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)，距(ju)離母公(gong)司集(ji)(ji)團化管(guan)理(li)(li)、子公(gong)司專業(ye)(ye)(ye)(ye)化管(guan)理(li)(li)的現代企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準還有(you)差距(ju)。”問題。一是(shi)起草(cao)完成《子公(gong)司管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)(fa)》和(he)《實(shi)際管(guan)理(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負(fu)責人經(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)績考核辦(ban)法(fa)(fa)》。二是(shi)重新梳理(li)(li)各下屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)公(gong)司章(zhang)程。三是(shi)結(jie)(jie)合集(ji)(ji)團及(ji)各下屬(shu)(shu)(shu)參控(kong)股企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革發展(zhan)、經(jing)營管(guan)理(li)(li)實(shi)際，形(xing)成《關于下屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)方向和(he)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)定位的報告》。

（12）針對“集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)財務(wu)部門對下屬(shu)子公司(si)(si)的(de)(de)財務(wu)監管(guan)不(bu)(bu)嚴格，日常的(de)(de)監督和(he)管(guan)理(li)(li)(li)職(zhi)能(neng)發揮不(bu)(bu)充分，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)財務(wu)制(zhi)定(ding)的(de)(de)各項(xiang)(xiang)財務(wu)制(zhi)度(du)標準(zhun)，沒(mei)有(you)完全應用(yong)到集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)下屬(shu)子公司(si)(si)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)各級(ji)財務(wu)部門沒(mei)有(you)定(ding)期自查(cha)報告。”問題。一是(shi)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)啟動金蝶EAS信息化項(xiang)(xiang)目，在總賬管(guan)理(li)(li)(li)上(shang)建(jian)立集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)統(tong)一的(de)(de)財務(wu)核(he)算體系，在報表(biao)管(guan)理(li)(li)(li)上(shang)建(jian)立集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)統(tong)一的(de)(de)報表(biao)出(chu)具體系，在費用(yong)管(guan)理(li)(li)(li)上(shang)，推進審批流程的(de)(de)透明化，促進集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)費用(yong)管(guan)理(li)(li)(li)的(de)(de)內(nei)控建(jian)設，從(cong)而全面(mian)加強對下屬(shu)子公司(si)(si)的(de)(de)財務(wu)監管(guan)，提(ti)高集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)財務(wu)整體運(yun)營(ying)效率。該系統(tong)已于1月20日開始(shi)正式運(yun)行。二是(shi)要求(qiu)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)下屬(shu)各子公司(si)(si)參(can)照集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)各項(xiang)(xiang)財務(wu)制(zhi)度(du)標準(zhun)，完善自身財務(wu)制(zhi)度(du)，并(bing)報集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)財管(guan)中心(xin)備案。三是(shi)針對下屬(shu)公司(si)(si)過往(wang)賬務(wu)情況(kuang)不(bu)(bu)明、資(zi)產管(guan)理(li)(li)(li)不(bu)(bu)清等(deng)情況(kuang)，集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)法審部聘請4家中介機構，組(zu)(zu)成內(nei)審組(zu)(zu)對集(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)參(can)控股企業(ye)和(he)直接管(guan)理(li)(li)(li)企業(ye)等(deng)6家單位(wei)開展了(le)2021年(nian)度(du)專項(xiang)(xiang)審計，指出(chu)了(le)財務(wu)管(guan)理(li)(li)(li)、資(zi)產管(guan)理(li)(li)(li)、內(nei)控制(zhi)度(du)等(deng)方面(mian)突出(chu)問題，并(bing)要求(qiu)限期整改。

6.關于“工(gong)作(zuo)作(zuo)風拖沓”問(wen)題。

（13）針對“在面向社(she)(she)會招聘專業人員的工(gong)作中(zhong)，集團主要(yao)領導簽(qian)批要(yao)求責任部門拿出招聘方案至上報市人社(she)(she)局，間隔10個月時(shi)(shi)間。”問(wen)題。一(yi)是重(zhong)新修訂(ding)公司招聘制度與招聘方案，增加招聘程(cheng)序中(zhong)時(shi)(shi)間節點工(gong)作步驟的規定。二是嚴格按照招聘流程(cheng)各(ge)時(shi)(shi)間節點組織(zhi)開展招聘工(gong)作，提升(sheng)工(gong)作效(xiao)率。

（14）針對“集(ji)團某下(xia)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)總經(jing)理(li)2019年6月退(tui)休，集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)7月才(cai)開始(shi)研(yan)究醞釀(niang)該(gai)職位(wei)(wei)問(wen)題(ti)，造成原總經(jing)理(li)退(tui)休后違規(gui)提拔干(gan)部(bu)，形成不(bu)(bu)良影(ying)響。”問(wen)題(ti)。一是(shi)(shi)該(gai)下(xia)屬(shu)(shu)企(qi)業(ye)就(jiu)此(ci)事專題(ti)學習，查找思想認識不(bu)(bu)足、紀(ji)律觀念(nian)淡薄、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)不(bu)(bu)規(gui)范等方面存在問(wen)題(ti)，在今后的(de)(de)工(gong)作(zuo)中將以此(ci)為戒(jie)，遵守(shou)黨(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)律，從(cong)嚴約束自己。二是(shi)(shi)修(xiu)訂完(wan)善了《員工(gong)退(tui)休管理(li)辦法》，并(bing)在黨(dang)(dang)委(wei)會上研(yan)究通過，對于臨近退(tui)休黨(dang)(dang)政領導干(gan)部(bu)崗位(wei)(wei)提前(qian)開始(shi)醞釀(niang)人(ren)選(xuan)，嚴格工(gong)作(zuo)程序(xu)，確保不(bu)(bu)空崗。三(san)是(shi)(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)加強對各下(xia)屬(shu)(shu)參控股企(qi)業(ye)選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)情況的(de)(de)監督(du)，每年年底(di)開展(zhan)1次專項(xiang)檢查。

（四）關于“基層(ceng)黨組織建設仍存薄弱環(huan)節”方面

7.關于“基層黨建工作有差(cha)距”問(wen)題。

（15）針對(dui)“各(ge)(ge)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)貫徹執(zhi)行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)制度(du)(du)的力度(du)(du)不夠，支部(bu)(bu)(bu)生活(huo)存(cun)在不規范(fan)現象，比如鑫甲公司，健康產業(ye)公司支部(bu)(bu)(bu)活(huo)動(dong)檔案中(zhong)，有(you)部(bu)(bu)(bu)分學(xue)習記錄(lu)和(he)所附學(xue)習材料(liao)不符(fu)，北旅公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)學(xue)習和(he)組織(zhi)生活(huo)會(hui)(hui)記錄(lu)缺失嚴重。各(ge)(ge)分公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)未能(neng)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)同(tong)(tong)經(jing)濟(ji)工作(zuo)齊(qi)抓共管，形(xing)成(cheng)同(tong)(tong)頻共振；各(ge)(ge)支部(bu)(bu)(bu)活(huo)動(dong)形(xing)式也比較單一(yi)(yi)，缺乏吸引力。”問題。一(yi)(yi)是(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委組織(zhi)各(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)開展規范(fan)化建(jian)(jian)(jian)設自查自糾，查看黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)工作(zuo)手(shou)冊、活(huo)動(dong)臺賬和(he)會(hui)(hui)議(yi)記錄(lu)，指明(ming)存(cun)在問題和(he)整改建(jian)(jian)(jian)議(yi)，提高下(xia)屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)“三會(hui)(hui)一(yi)(yi)課(ke)(ke)”質(zhi)量。二是(shi)邀(yao)請市委黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)校安秀(xiu)榮教授以(yi)《加強(qiang)國(guo)有(you)企業(ye)基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)(jian)設》為題授課(ke)(ke)，重點學(xue)習習近(jin)平總書(shu)記在全國(guo)國(guo)有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)(jian)設工作(zuo)會(hui)(hui)議(yi)上的講(jiang)話、《中(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)國(guo)有(you)企業(ye)基(ji)層組織(zhi)工作(zuo)條例（試(shi)行(xing)(xing)）》，提升黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)者的能(neng)力素質(zhi)。三是(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委每半年對(dui)各(ge)(ge)下(xia)屬黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)“三會(hui)(hui)一(yi)(yi)課(ke)(ke)”制度(du)(du)落實、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員日(ri)常教育管理培養、學(xue)習筆記和(he)會(hui)(hui)議(yi)記錄(lu)等情況進行(xing)(xing)1次專項檢查，強(qiang)化監(jian)督(du)，做好指導。四是(shi)督(du)導各(ge)(ge)下(xia)屬企業(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)同(tong)(tong)經(jing)濟(ji)工作(zuo)同(tong)(tong)部(bu)(bu)(bu)署、同(tong)(tong)落實、同(tong)(tong)考核，安排黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)要圍繞經(jing)營(ying)(ying)管理，檢查黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)要聯系經(jing)營(ying)(ying)情況。

（16）針對“鑫甲(jia)公司支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)空置了13個月(yue)(yue)，城(cheng)(cheng)投公司支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)從2020年8月(yue)(yue)空缺至(zhi)今，影響了工作開(kai)(kai)展(zhan)。”問題。一(yi)是(shi)已完(wan)成(cheng)(cheng)鑫甲(jia)公司黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)選派，正常開(kai)(kai)展(zhan)支(zhi)部(bu)(bu)基層黨建活動和相關工作。二是(shi)經過集(ji)(ji)團(tuan)黨委會議多次研究討論，決定由城(cheng)(cheng)投公司總經理兼(jian)任城(cheng)(cheng)投公司黨支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)，集(ji)(ji)團(tuan)主(zhu)要負責同志和分管(guan)領導與(yu)其開(kai)(kai)展(zhan)任前談話，指(zhi)導督促(cu)其認真履(lv)行抓基層黨建工作第一(yi)責任人職責，在(zai)深耕主(zhu)責主(zhu)業、加強公司治理、抓班(ban)子(zi)帶隊(dui)伍促(cu)發展(zhan)等方面擔起責任、干出成(cheng)(cheng)績，切實(shi)把基層黨支(zhi)部(bu)(bu)建設成(cheng)(cheng)為攻堅克難的戰斗堡壘。

8.關于“紀檢監(jian)察職能(neng)發揮不夠充分(fen)”問題。

（17）針(zhen)對“集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)機構和(he)(he)黨(dang)辦(ban)(ban)合(he)署辦(ban)(ban)公，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)干部隊(dui)伍不(bu)(bu)(bu)夠健全，職能發(fa)揮(hui)不(bu)(bu)(bu)夠充分。集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)主(zhu)動作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)不(bu)(bu)(bu)夠，自(zi)主(zhu)發(fa)現(xian)案(an)件(jian)線(xian)(xian)索(suo)不(bu)(bu)(bu)多；沒有深層次了(le)解(jie)廉(lian)政(zheng)(zheng)風(feng)(feng)險點(dian)面對企業未來(lai)發(fa)展(zhan)新動向(xiang)，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)干部的(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)思(si)路、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)手段還不(bu)(bu)(bu)能適應新時(shi)代(dai)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)需要(yao)；利用身邊(bian)事教(jiao)育身邊(bian)人工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)不(bu)(bu)(bu)夠到(dao)位，警(jing)(jing)示教(jiao)育形式(shi)單一(yi)，效果(guo)不(bu)(bu)(bu)理(li)想(xiang)。”問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)。一(yi)是(shi)修訂完善(shan)《紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制度》，明(ming)確(que)集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)至少每半(ban)年(nian)專(zhuan)題(ti)(ti)(ti)研究1次全面從嚴治(zhi)黨(dang)、黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)反(fan)(fan)腐敗工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，準(zhun)確(que)把握(wo)政(zheng)(zheng)治(zhi)生態情(qing)況，掌握(wo)黨(dang)員(yuan)領導干部思(si)想(xiang)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)(feng)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)生活狀況；集(ji)團(tuan)(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)協(xie)助(zhu)黨(dang)委(wei)(wei)抓(zhua)好(hao)巡察(cha)(cha)反(fan)(fan)饋問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)整改(gai)和(he)(he)移交問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)處置，及時(shi)向(xiang)黨(dang)委(wei)(wei)通報日(ri)常(chang)監督(du)中發(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)普遍(bian)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)或突(tu)出(chu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)經常(chang)與(yu)黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)就(jiu)作(zuo)(zuo)(zuo)風(feng)(feng)建(jian)(jian)設(she)、廉(lian)潔(jie)風(feng)(feng)險、問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)線(xian)(xian)索(suo)等(deng)交換意見、提出(chu)建(jian)(jian)議。二是(shi)做好(hao)集(ji)團(tuan)(tuan)系統(tong)內部巡察(cha)(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，加(jia)大查辦(ban)(ban)案(an)件(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)力度，認(ren)真(zhen)受(shou)理(li)來(lai)信來(lai)訪，加(jia)強(qiang)案(an)件(jian)線(xian)(xian)索(suo)的(de)(de)(de)(de)發(fa)現(xian)與(yu)挖掘(jue)，妥(tuo)善(shan)處置違紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)違法(fa)(fa)線(xian)(xian)索(suo)。三是(shi)強(qiang)化黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)反(fan)(fan)腐敗工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調機制，成立黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)反(fan)(fan)腐敗工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)協(xie)調小(xiao)組(zu)，紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)擔任小(xiao)組(zu)組(zu)長(chang)，召集(ji)黨(dang)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)、財(cai)管中心、法(fa)(fa)審、紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)等(deng)部門定(ding)期(qi)分析研判、溝通情(qing)況，及時(shi)發(fa)現(xian)苗(miao)頭性(xing)傾向(xiang)性(xing)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)，形成監督(du)合(he)力。加(jia)強(qiang)對下屬(shu)企業的(de)(de)(de)(de)監督(du)檢(jian)查，增強(qiang)發(fa)現(xian)問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)和(he)(he)解(jie)決問(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)動性(xing)。四(si)是(shi)制定(ding)《2022年(nian)度紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)學習(xi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)計劃》，將《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國監察(cha)(cha)法(fa)(fa)》《中華人民(min)共(gong)和(he)(he)國監察(cha)(cha)法(fa)(fa)實施條例》作(zuo)(zuo)(zuo)為(wei)學習(xi)重點(dian)，增強(qiang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)(cha)干部的(de)(de)(de)(de)理(li)論知識和(he)(he)業務水平。五是(shi)加(jia)強(qiang)廉(lian)政(zheng)(zheng)教(jiao)育，每年(nian)年(nian)初召開(kai)集(ji)團(tuan)(tuan)系統(tong)黨(dang)風(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建(jian)(jian)設(she)大會(hui)，筑牢黨(dang)員(yuan)干部思(si)想(xiang)防線(xian)(xian)；辦(ban)(ban)好(hao)《紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律教(jiao)育》專(zhuan)刊，黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)黨(dang)規教(jiao)育與(yu)警(jing)(jing)示教(jiao)育相(xiang)結合(he)，提升黨(dang)員(yuan)干部紀(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)律意識。

巡(xun)察(cha)期間，市委巡(xun)察(cha)組未向我單位移交(jiao)信訪件(jian)。

三、下一步打算和(he)措施

目前(qian)，城發集團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)在對(dui)照整改(gai)、邊查(cha)邊改(gai)、立行立改(gai)方面取得了(le)階段性成(cheng)效(xiao)，但對(dui)照市(shi)委(wei)(wei)(wei)和(he)(he)市(shi)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)察(cha)組要(yao)求，還需要(yao)腳踏實(shi)地、堅(jian)持(chi)不懈(xie)地努(nu)力奮斗。集團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)將(jiang)以(yi)(yi)市(shi)委(wei)(wei)(wei)巡(xun)察(cha)“回(hui)頭看(kan)”整改(gai)落實(shi)為契機，堅(jian)持(chi)黨(dang)(dang)的全面領導，加強(qiang)和(he)(he)改(gai)善(shan)黨(dang)(dang)的建(jian)設，切實(shi)擔負起黨(dang)(dang)要(yao)管(guan)黨(dang)(dang)、從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)責任，真(zhen)管(guan)真(zhen)嚴、敢(gan)管(guan)敢(gan)嚴、常管(guan)長嚴，推進全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)向(xiang)基(ji)層延伸、向(xiang)縱深發展，以(yi)(yi)扎(zha)扎(zha)實(shi)實(shi)的整改(gai)成(cheng)果接受市(shi)委(wei)(wei)(wei)、市(shi)政府的檢(jian)驗(yan)。

（一）持(chi)續抓(zhua)好巡(xun)察(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。集團黨委充分發揮“把方向、管大局、保(bao)落(luo)實(shi)”作(zuo)(zuo)用(yong)，持(chi)之以恒把巡(xun)察(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)作(zuo)(zuo)為踐行(xing)“兩個(ge)維護”、堅決(jue)貫徹落(luo)實(shi)上級(ji)決(jue)策(ce)部署的具體行(xing)動，加強對(dui)巡(xun)察(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的組織領導，保(bao)持(chi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)的有力推(tui)進態勢。加強對(dui)巡(xun)察(cha)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的研(yan)究謀劃和督促檢查，對(dui)已完(wan)成的整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)事項定期開展“回頭看”，持(chi)續鞏固(gu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)成果，堅決(jue)防止反彈反復和邊改(gai)(gai)邊犯。

（二(er)）落實全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)要求。把(ba)巡察整改落實作為推(tui)進全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的重要舉措，圍繞(rao)市委部(bu)署(shu)，從(cong)嚴(yan)(yan)加(jia)強和(he)規范黨(dang)(dang)內政治(zhi)(zhi)生活、切實加(jia)強干部(bu)隊伍建(jian)設(she)和(he)基層黨(dang)(dang)建(jian)工作、堅定(ding)不移推(tui)進黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設(she)和(he)反腐敗工作等方面，狠(hen)抓(zhua)黨(dang)(dang)的政治(zhi)(zhi)、思(si)想(xiang)、組織、作風、紀律建(jian)設(she)，營造(zao)良好的政治(zhi)(zhi)生態。建(jian)立健全(quan)各類規章制(zhi)度(du)，用制(zhi)度(du)管人(ren)管事(shi)，把(ba)解決(jue)具體問題與推(tui)進制(zhi)度(du)建(jian)設(she)緊密結合，著(zhu)力構建(jian)公開透明、科學合理(li)、運轉有序(xu)的長效機(ji)制(zhi)，以全(quan)面從(cong)嚴(yan)(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)的新成效引領集團高質量發展。

（三）切實(shi)(shi)強化整改(gai)(gai)成(cheng)(cheng)(cheng)果運用。強化巡(xun)察(cha)整改(gai)(gai)落實(shi)(shi)和成(cheng)(cheng)(cheng)果運用，健全完(wan)善(shan)反(fan)饋機制，做實(shi)(shi)做細(xi)整改(gai)(gai)日常(chang)監督，推動(dong)標本兼治(zhi)。把抓好(hao)巡(xun)察(cha)整改(gai)(gai)和改(gai)(gai)革發展(zhan)(zhan)穩定各項(xiang)工(gong)作(zuo)結合起來，將整改(gai)(gai)落實(shi)(shi)融入(ru)集團黨的建設、經營管理、轉型發展(zhan)(zhan)全局，優化工(gong)作(zuo)作(zuo)風，提升工(gong)作(zuo)效能(neng)，以巡(xun)察(cha)整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)實(shi)(shi)際成(cheng)(cheng)(cheng)效推動(dong)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨向縱深(shen)發展(zhan)(zhan)、國企改(gai)(gai)革三年行動(dong)落地見效，理直(zhi)氣(qi)壯做強做優做大國有企業。

歡迎廣大干部群(qun)眾對巡(xun)察整(zheng)改落實情(qing)況進行監督。如有意(yi)見建議，請及時(shi)(shi)向我們反映(ying)。征求(qiu)意(yi)見時(shi)(shi)間為2個(ge)月（自(zi)2022年4月6日至6月6日）。聯系方式：0335—3918336（8:30-17:30）；通訊地址(zhi)：秦皇島市(shi)開發(fa)區(qu)華(hua)山中路2號金財大廈13樓(lou)；郵(you)政編(bian)碼(ma)：066000；電(dian)子郵(you)箱:cfjtdwb@163.com

中共秦皇島城市發展(zhan)投資控股集團有限(xian)公司委(wei)員會

2022年4月6日(ri)           ;