一、宏觀經濟

1、中(zhong)共中(zhong)央：加強資本市場基礎(chu)制度建設，健全具有高度適(shi)應性(xing)、競(jing)爭力、普惠性(xing)的現代金(jin)融體(ti)系

《中(zhong)共中(zhong)央關于(yu)堅持和完善中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，推進國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能力現代化(hua)若干重(zhong)大問題的決定》指出：加(jia)快完善社會主(zhu)義市場(chang)經濟體(ti)制(zhi)(zhi)(zhi)。建(jian)設(she)高(gao)標準市場(chang)體(ti)系(xi)，完善公平競爭(zheng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，全面實施(shi)市場(chang)準入(ru)負(fu)面清單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，改革生產許可制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，健全破(po)產制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。強化(hua)消費者權(quan)益保(bao)護，探索建(jian)立集(ji)體(ti)訴訟制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)。加(jia)強資本(ben)市場(chang)基礎(chu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設(she)，健全具有(you)高(gao)度(du)(du)適應性、競爭(zheng)力、普惠性的現代金融(rong)體(ti)系(xi)，有(you)效防范化(hua)解金融(rong)風險。 

2、發改委(wei)：國(guo)家數(shu)字經濟創新發展試驗區建設 重點推動(dong)“四個新” 

《科創(chuang)板(ban)日(ri)(ri)報》6日(ri)(ri)訊，發改委有(you)關負責人就(jiu)國(guo)家數字(zi)經(jing)濟創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)試(shi)驗區(qu)有(you)關情況答記者問(wen)表示，國(guo)家數字(zi)經(jing)濟創(chuang)新(xin)發展(zhan)(zhan)試(shi)驗區(qu)建(jian)設(she)(she)，重(zhong)點推動“四個新(xin)”：一(yi)是激活新(xin)要素，探索數據生產要素高效配置(zhi)機制。二是培育新(xin)動能，著力壯(zhuang)大數字(zi)經(jing)濟生產力，促進互聯(lian)網、大數據、人工智能與實體經(jing)濟深度融合(he)。三(san)是探索新(xin)治理，構建(jian)數字(zi)經(jing)濟新(xin)型生產關系。四是建(jian)設(she)(she)新(xin)設(she)(she)施，不斷強化數字(zi)經(jing)濟發展(zhan)(zhan)基礎。 

3、財政部成功發行40億歐元主權(quan)債券 

巴(ba)黎時間11月5日(ri)，中(zhong)華人民共和國財(cai)政部在法國巴(ba)黎成功(gong)簿(bu)記(ji)發行了40億歐(ou)元(yuan)主權債券(quan)。其(qi)中(zhong)，7年期20億歐(ou)元(yuan)，發行利率為(wei)0.197%；12年期10億歐(ou)元(yuan)，發行利率為(wei)0.618%；20年期10億歐(ou)元(yuan)，發行利率為(wei)1.078%。國際投資者(zhe)踴躍認購(gou)，總(zong)申購(gou)金(jin)額(e)超過200億歐(ou)元(yuan)，是(shi)發行金(jin)額(e)的(de)5倍，其(qi)中(zhong)57%的(de)資金(jin)來(lai)自歐(ou)洲，43%的(de)資金(jin)來(lai)自歐(ou)洲以外，投資者(zhe)類(lei)型豐(feng)富，地域分布廣(guang)泛，發行結果(guo)好于預期。 

4、民政部、財政部發布關(guan)于開展第五(wu)批(pi)居家和社區養(yang)老服務(wu)改革試(shi)點(dian)申報(bao)工作的通(tong)知 

為(wei)貫徹落實《國務(wu)(wu)院辦公廳關于推(tui)進(jin)(jin)養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)發(fa)(fa)展的(de)意(yi)見》（國辦發(fa)(fa)〔2019〕5號(hao)）、《民(min)(min)政部(bu)關于進(jin)(jin)一步(bu)擴大養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)供給 促進(jin)(jin)養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)消費的(de)實施意(yi)見》（民(min)(min)發(fa)(fa)〔2019〕88號(hao)）關于進(jin)(jin)一步(bu)發(fa)(fa)展居家(jia)(jia)(jia)和(he)社(she)區養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)要求，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)(jin)居家(jia)(jia)(jia)和(he)社(she)區養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)改(gai)革試點工(gong)(gong)作(zuo)，根據《民(min)(min)政部(bu) 財政部(bu)關于中央(yang)財政支持開(kai)展居家(jia)(jia)(jia)和(he)社(she)區養(yang)(yang)老(lao)服務(wu)(wu)改(gai)革試點工(gong)(gong)作(zuo)的(de)通知(zhi)(zhi)》（民(min)(min)函(han)〔2016〕200號(hao)），現就開(kai)展第五批(pi)試點地區申報(bao)工(gong)(gong)作(zuo)有關事(shi)項通知(zhi)(zhi)如下。 

5、兩(liang)部(bu)門：規范(fan)運用政府和社會資本合作(zuo)模式，努力開拓市場化(hua)籌資渠道(dao) 

11月(yue)4日，國(guo)家發展改革委(wei)、財政部發布關于印發《關于深化(hua)農村公(gong)共基礎(chu)設施(shi)管(guan)護體制改革的指(zhi)導意(yi)見》的通知。提(ti)出，制定完善鼓勵(li)社會(hui)資(zi)本和專業(ye)化(hua)企(qi)業(ye)有序參與農村公(gong)共基礎(chu)設施(shi)管(guan)護的政策(ce)措(cuo)施(shi)，保障管(guan)護主(zhu)體合理收益，形成多元化(hua)管(guan)護格局。規范(fan)運(yun)用(yong)政府和社會(hui)資(zi)本合作模式，努力開拓市場(chang)化(hua)籌資(zi)渠道。 

6、發改委發布 2019新版產業指導(dao)目錄 

日前(qian)，國家發改(gai)委(wei)修訂(ding)發布(bu)了《產業(ye)結構調整指導目(mu)(mu)錄(lu)（2019年(nian)本）》（以下簡稱《目(mu)(mu)錄(lu)（2019年(nian)本）》）。《目(mu)(mu)錄(lu)（2019年(nian)本）》共涉(she)及行(xing)(xing)業(ye)48個，條(tiao)目(mu)(mu)1477條(tiao)，其(qi)中鼓(gu)勵(li)(li)類(lei)821條(tiao)、限制(zhi)類(lei)215條(tiao)、淘汰(tai)類(lei)441條(tiao)。與上(shang)(shang)一版相(xiang)比，從(cong)行(xing)(xing)業(ye)看(kan)，鼓(gu)勵(li)(li)類(lei)新(xin)增“人力資源與人力資本服務業(ye)”、“人工(gong)智(zhi)能”、“養老與托育服務”、“家政”等4個行(xing)(xing)業(ye)，將上(shang)(shang)一版“教育、文(wen)化、衛生、體育服務業(ye)”拆分(fen)(fen)并(bing)分(fen)(fen)別獨立設置，限制(zhi)類(lei)刪除“消(xiao)防”行(xing)(xing)業(ye)，淘汰(tai)類(lei)新(xin)增“采礦”行(xing)(xing)業(ye)的(de)相(xiang)關條(tiao)目(mu)(mu)；從(cong)條(tiao)目(mu)(mu)數(shu)量看(kan)，總條(tiao)目(mu)(mu)增加69條(tiao)，其(qi)中鼓(gu)勵(li)(li)類(lei)增加60條(tiao)、限制(zhi)類(lei)減少8條(tiao)、淘汰(tai)類(lei)增加17條(tiao)；從(cong)修訂(ding)面看(kan)，共修訂(ding)（包括新(xin)增、修改(gai)、刪除）822條(tiao)，修訂(ding)面超(chao)過50%。

二、國資國企改革  

 1、央企混改迎官方“操(cao)作指南”，資本市場(chang)及產權市場(chang)成重要(yao)后援 

證券日報消(xiao)息，國(guo)資委(wei)(wei)正(zheng)式公布《中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革操作指引(yin)》，國(guo)務(wu)院(yuan)國(guo)資委(wei)(wei)有(you)(you)(you)關負責人表(biao)示，《操作指引(yin)》的出(chu)臺，為中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業開展混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革提供了系統的操作指南，有(you)(you)(you)利于中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業規范混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革工(gong)作流程，深化混(hun)合所(suo)有(you)(you)(you)制(zhi)改(gai)革內涵，以“混(hun)資本”促進“改(gai)機制(zhi)”，切實提高中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、創新力(li)(li)、控制(zhi)力(li)(li)、影(ying)響力(li)(li)和(he)抗(kang)風險能力(li)(li)，夯實社會(hui)主(zhu)義基(ji)本經濟(ji)制(zhi)度的微觀基(ji)礎。 

2、深圳國(guo)資國(guo)企將合力推進深圳5G、鯤鵬(peng)產業和智慧城(cheng)市建設 

深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)消息，11月(yue)7日下午，深(shen)圳市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)召開智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)暨5G網(wang)絡建(jian)設(she)和產業發展工作推進會。市(shi)屬國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)集團被(bei)授予“深(shen)圳市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)信(xin)息中心”牌(pai)匾(bian)。29家深(shen)圳市(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)直(zhi)管企(qi)業將集聚深(shen)圳國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)資(zi)(zi)源(yuan)，合力(li)推進深(shen)圳5G、鯤鵬產業和智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)，助力(li)深(shen)圳打(da)造(zao)全國(guo)(guo)(guo)(guo)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)市(shi)標桿(gan)市(shi)、推動區(qu)(qu)域性國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)(guo)(guo)企(qi)綜(zong)合改革試驗、粵港澳大灣區(qu)(qu)和中國(guo)(guo)(guo)(guo)特(te)色社會主義(yi)先行示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)設(she)。

三、城投動態   

1、株洲(zhou)城發集團與(yu)藍(lan)盾(dun)股份戰略合作(zuo)簽約儀式順(shun)利舉行 

11月7日，集團公司(si)(si)黨委書記、董事長譚躍飛一行赴廣州與上市公司(si)(si)藍(lan)盾(dun)信(xin)息(xi)安全技(ji)(ji)術股(gu)份有限公司(si)(si)（以下簡稱：“藍(lan)盾(dun)股(gu)份”）簽(qian)訂《戰略(lve)(lve)合作(zuo)框架(jia)協議》。基于雙(shuang)方(fang)目前良好的合作(zuo)關(guan)系及長遠發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)上的考慮(lv)，城(cheng)發(fa)(fa)集團和藍(lan)盾(dun)股(gu)份簽(qian)訂《戰略(lve)(lve)合作(zuo)框架(jia)協議》，該(gai)協議明確了未來(lai)雙(shuang)方(fang)將(jiang)在城(cheng)市智能管理、城(cheng)市資源綜合運營(ying)信(xin)息(xi)化、科(ke)技(ji)(ji)園區建設和運營(ying)、科(ke)技(ji)(ji)教育、科(ke)技(ji)(ji)金融(rong)、城(cheng)市安全等領(ling)域(yu)開(kai)展(zhan)(zhan)廣泛的合作(zuo)。接下來(lai)雙(shuang)方(fang)將(jiang)成立工(gong)作(zuo)組就具體項(xiang)目落地盡快開(kai)展(zhan)(zhan)和推(tui)進相關(guan)工(gong)作(zuo)。 

2、濟南城市建設集團(tuan)2019年(nian)非公開發(fa)行公司債(zhai)券（第二(er)期）成功發(fa)行 

11月6日，濟南(nan)城市建設集團非(fei)公(gong)(gong)開發行(xing)(xing)2019年公(gong)(gong)司(si)債券（第二期(qi)）發行(xing)(xing)圓滿落地，創(chuang)造2015年至今山東省同(tong)級別同(tong)期(qi)限(xian)同(tong)類型債券票(piao)面利率最低紀錄(lu)。本期(qi)債券發行(xing)(xing)得到了市場的廣泛認可，投資者認購踴躍(yue)。 

3、成都城投集團與中建五(wu)局進行交流學(xue)習 

11月(yue)5日，中國(guo)建筑(zhu)第五工程局有限公司副總(zong)經理唐德(de)文(wen)一行到成(cheng)(cheng)都城(cheng)投(tou)集(ji)團考(kao)察交(jiao)流(liu)。成(cheng)(cheng)都城(cheng)投(tou)集(ji)團副董(dong)事長陳崑(kun)圍(wei)繞集(ji)團發展、業務布局、結構調整轉型升級(ji)等議題坦誠交(jiao)流(liu)。成(cheng)(cheng)都城(cheng)投(tou)置地集(ji)團相(xiang)關(guan)負責人參加座談。 

4、成都城(cheng)投集團所(suo)屬公司深入推進黨建品牌建設 

在(zai)城(cheng)(cheng)投集團指導(dao)下，成都城(cheng)(cheng)投置地集團以“聯(lian)創+”支部(bu)(bu)（組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)）共建為牽引，于(yu)文殊坊黨群服務站舉行“聯(lian)創＋”綠色公益農產(chan)品交付(fu)儀式、非(fei)遺文化(hua)體驗(yan)課、專場招(zhao)聘會(hui)等系列配套活動(dong)。市(shi)委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)三(san)處處長徐翼(yi)，市(shi)委(wei)國(guo)資(zi)國(guo)企工(gong)(gong)委(wei)黨建工(gong)(gong)作部(bu)(bu)調研員岳天文，青(qing)羊(yang)區草(cao)市(shi)街街道辦(ban)事(shi)處主任夏紅艷，青(qing)羊(yang)區委(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)“兩新”科(ke)科(ke)長羅婷到(dao)場指導(dao)，城(cheng)(cheng)投集團紀委(wei)委(wei)員、組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長彭小川，置地集團黨委(wei)副書(shu)記(ji)、紀委(wei)書(shu)記(ji)、工(gong)(gong)會(hui)主席蔣亞波及(ji)“聯(lian)創＋”共建單位代表參加活動(dong)，并同步(bu)召開(kai)共建工(gong)(gong)作座談會(hui)。 

5、蘭(lan)州建(jian)投公司開(kai)展境外美元債交易路(lu)演(yan)活(huo)動 

應中(zhong)(zhong)國(guo)國(guo)際金(jin)(jin)融香(xiang)港證券有限(xian)公(gong)司(si)與新(xin)(xin)加坡(po)圣淘沙(sha)資(zi)本(ben)有限(xian)公(gong)司(si)邀請(qing)，蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)市(shi)副(fu)市(shi)長(chang)(chang)劉延輝、外事辦主任(ren)楊林春，及蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)建設投資(zi)（控股）集團有限(xian)公(gong)司(si)董事長(chang)(chang)魏肖(xiao)克、副(fu)總(zong)經理周志(zhi)與總(zong)會計師王群5人組成代表團，于10月28日-11月3日赴香(xiang)港及新(xin)(xin)加坡(po)開展了蘭(lan)(lan)州(zhou)(zhou)建投集團海(hai)外美元債券路演(yan)推介活動。在(zai)與所有投資(zi)者見面結束后(hou)，代表團與主承(cheng)銷商中(zhong)(zhong)金(jin)(jin)公(gong)司(si)在(zai)新(xin)(xin)加坡(po)召開了定價策略討論會議，統(tong)計了訂(ding)單情況(kuang)，并(bing)初步(bu)制定了債券定價指引(yin)，計劃于11月11日前后(hou)完成定價。

四、創新投融資  

1、農業農村部(bu)公布41個國(guo)家農業綠色發展先行區

各地要加快建立以綠色生態(tai)為導向的(de)農(nong)業(ye)補貼制(zhi)度，強化農(nong)業(ye)綠色發展先行先試支撐體系(xi)建設。積極支持(chi)建立農(nong)業(ye)綠色發展固定觀察點，系(xi)統持(chi)續(xu)收集農(nong)業(ye)資(zi)源(yuan)環境(jing)數據。探索綠色金融服(fu)務先行先試地區(qu)的(de)有效方式(shi)，加大綠色信貸及專業(ye)化擔保支持(chi)力(li)度，創新綠色生態(tai)農(nong)業(ye)保險產(chan)品，加大政府和社會資(zi)本(ben)合作（PPP）的(de)推廣應(ying)用。

五、地方政府債務管理  

1、專(zhuan)家(jia)(jia)：新增(zeng)地(di)方債(zhai)(zhai)售罄，明(ming)年地(di)方債(zhai)(zhai)發(fa)行(xing)或(huo)逾6萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan) 隨著各省(sheng)陸(lu)續(xu)發(fa)完今年新增(zeng)地(di)方債(zhai)(zhai)券，10月(yue)各地(di)發(fa)債(zhai)(zhai)規模已不足9月(yue)發(fa)行(xing)量(liang)的(de)一半。專(zhuan)家(jia)(jia)預計，在當前的(de)發(fa)行(xing)安排下(xia)，今年最(zui)后兩個月(yue)的(de)地(di)方債(zhai)(zhai)供給總規模在1500億(yi)元(yuan)(yuan)以內。明(ming)年地(di)方政府(fu)債(zhai)(zhai)券發(fa)行(xing)規模有可能進一步擴容，發(fa)行(xing)速度也(ye)將(jiang)繼續(xu)加快，預計發(fa)行(xing)總量(liang)或(huo)將(jiang)超過6萬(wan)億(yi)元(yuan)(yuan)。